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“鋼城”邯鄲創新指標交易壓減過剩產能 企業呼吁政府“治霾”精準限停產

來源: 華舜網  日期:2017-03-14 16:37:42  點擊:2794 
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圖/受河北壓減鋼鐵產能影響,河北新武安鋼鐵集團烘熔鋼鐵有限公司正在拆除一座高爐,化解產能67萬噸。

  邯鄲1月24日電 (余燕明)“大氣污染減排如果沒有工程做支撐,那就是一句空話?!焙愂姓笔虚L孟廣軍說,去產能是在結構上減排,但是在存量產能上,需要配套大氣污染治理的舉措,著手實施一系列工程。

  過去4年以來,邯鄲市累計實施環保治理工程3700多項,總投資超過200億元。

  其中,對鋼鐵、水泥、電力、焦化、玻璃五個行業實施359項治理工程,對主城區四家主要企業實施64項深度治理工程,開展焦化行業污染整治專項行動,實施258項治理工程,完成主城區周邊40家涉氣企業綜合整治,98家重點企業完成揮發性有機物達標治理等。

  邯鄲市也在大力推進“煤改氣”工程。邯鄲市已經將“煤改氣”作為一項重大民生工程、環保工程和文明工程在全市實施,2015年對主城區及周邊外擴5公里區域內的275個村莊(社區)、10.48萬戶實施了“煤改氣”,2016年繼續對中心城區及周邊區域129個村莊(社區)、5.29萬戶實施了“煤改氣”。

  邯鄲市兩年共完成“煤改氣”404個村莊(社區)、15.77萬戶,鋪設市政燃氣管線380公里,庭院管線7706公里,工程總投資16億元。年可削減煤炭消費量約39.4萬噸,減少二氧化硫排放約7887噸、煙粉塵排放約2.33萬噸、爐渣排放約11.8萬噸。同時把主城區25.5萬戶焦爐煤氣置換成天然氣。

  邯鄲市四留固村村民告訴記者,天然氣相比燃煤成本要高一些,但是邯鄲市政府對村民使用天然氣給予每度數1塊錢補助,相當于使用每立方米天然氣的成本降至1.4塊錢,如此相比之前燃煤費用基本相當。

  不過,邯鄲市四留固村實施“煤改氣”工程時,每戶村民需要一次性交納2500元管道初裝費進行施工,邯鄲市政府則會配套補貼價值3000元的燃氣設備。

  化解過剩產能仍然是整個河北省大氣污染治理的重中之重,作為鋼鐵工業之城的邯鄲市自然也不例外。邯鄲市到2017年化解過剩產能的總任務是壓減煉鐵產能1614萬噸、煉鋼產能1204萬噸,分別占全省化解過剩產能任務的24.2%、17.9%。

  2016年,邯鄲市壓減煉鐵產能353萬噸、壓鋼462萬噸,超過河北省定任務56萬噸,共退出煤礦7處、產能276萬噸,提前2個月超額完成鋼鐵、煤炭去產能任務。2012年以來,邯鄲市已經累計壓鐵1148萬噸、壓鋼1004萬噸。

  壓減產能經驗上,邯鄲還在創新性地依靠市場交易辦法及利用經濟杠桿。武安市設立了縣級鋼鐵產能指標交易平臺,按每萬噸鐵、鋼產能各100萬元的標準,組織所有企業依據承擔的壓減產能的任務繳納鋼鐵產能指標置換交易金,專項用于補償承擔壓減任務的企業,以此為抓手,撬動企業通過交易產能、壓減裝備、兼并重組等方式完成去產能任務,競爭力強的鋼鐵產能得以保留,而壓減產能的企業也能得到相應的補償。

  除了化解過剩產能,邯鄲市在治企業方面主要是敦促污染大戶搬遷。邯鋼、邯電、縱橫、裕泰是主城區四個排放大戶,煤耗占主城區8成以上。邯鄲市委、市政府明確4名副市長每人分包一家企業,書記、市長親自調度,提出時限要求。

  目前,邯鄲縱橫鋼鐵已壓減產能50%,裕泰煤化工全部關停,今年這兩家企業會實現徹底退出。邯鋼焦化廠、邯電東郊熱電廠部分機組運行也有了進展。

  邯鄲在2016年的空氣質量得以一定程度改善。2016年,邯鄲市空氣達標天數189天,比2015年增加39天,比2013年增加135天??諝赓|量綜合指數8.56,比2015年下降了1.83%,比2013年下降了35.2%。PM2.5濃度82微克/立方米,比2015年下降了10%,比2013年下降了40.6%,超額完成國家、河北省要求邯鄲市到2017年PM2.5濃度下降30%的目標。

  記者在邯鄲市及河北省的石家莊、邢臺市走訪過程中發現,當地大氣污染治理對一些大型工業企業的經濟效益和生產經營也產生了較大影響。

  比如2016年邯鄲全市啟動應急響應10次,其中啟動I級響應3次,I級響應期間,工業企業最低減排50%以上,全市停限產企業達到了808家。

  “國家要求顆粒物排放的標準是30毫克/立方米,河北省更嚴格,顆粒物排放標準是20毫克/立方米,我們廠區經過除塵改造以后,顆粒物排放只有10毫克/立方米,對霧霾的影響非常小?!焙颖笔∫患掖笮凸I企業的員工告訴記者,“但是響應政府大氣污染治理的要求,在采暖季,工廠整體停產,員工都在安排培訓?!?/p>

  他也進一步告訴記者,原本企業在2016年可以實現上千萬的利潤,但由于整個采暖季都被要求停產,結果2016年虧損了1000多萬元,“工業企業響應政府大氣污染治理,這是社會責任,但是希望政府也能對企業排污治理的時候,找到那些超標排放的污染企業,而不是搞‘一切’。”

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