每次參加全國兩會,全國人大代表、內(nèi)蒙古集寧一中校長李一飛都會為“女童保護”組織主動“代言”,今年也不例外。
3月2日,公益組織“女童保護”邀請了包括李一飛在內(nèi)的12位代表委員及專家學(xué)者一起討論如何預(yù)防兒童性侵,并發(fā)布了《兒童防性侵教育調(diào)查報告》。
報告顯示,2016年全年媒體公開報道的性侵兒童(14歲以下)案件433起,平均每天曝光1.21起。2016年公開報道的性侵兒童案件涉及778人,其中女童遭遇性侵人數(shù)為719人,占92.42%;男童遭遇性侵人數(shù)為59人,占7.58%。
徐豪是“女童保護”組織中為數(shù)不多的男生,他提醒不能因孩子是男孩就“高枕無憂”,男童被性侵現(xiàn)象同樣不可忽視,也更具有隱蔽性。
孫雪梅是“女童保護”組織的負(fù)責(zé)人,她公布了一組數(shù)據(jù),這些受害者中年齡最小的不到兩歲,12~14歲占比最高。其中7歲以下的有125人,占比16.07%;7(含)~12歲的有143人,占比18.38%;12(含)~14歲的有449人,占比57.71%。
報告顯示,這些案件中熟人作案居多,有300起,占總案件數(shù)的69.28%;陌生人作案的為127起,占比29.33%。其中熟人關(guān)系中,占比從高到低依次為師生(含輔導(dǎo)班等)27.33%、鄰里24.33%、親戚(含父母朋友)12%、家庭成員10%。
為什么熟人比較容易得手?“因為他們利用了孩子的信任,家長卻不知道。”中國青年政治學(xué)院少年兒童研究所所長童小軍分析。
全國人大代表、廣西河池市大化瑤族自治縣高級中學(xué)教師藍春桃介紹了當(dāng)?shù)貙W(xué)校是如何預(yù)防學(xué)生被性侵的,“比如我們平常指導(dǎo)學(xué)生,辦公室必須有兩個以上老師才可以,教室里有24小時監(jiān)控,另外縣里也有考評制度。”
“女童保護”針對全國31個省份的9151名家長的調(diào)查問卷顯示,68.63%的家長沒有對孩子進行過系統(tǒng)的防性侵教育,31.37%的家長表示有過。
全國人大代表、中華女子學(xué)院教授孫曉梅一直專注于女性研究,今年特地準(zhǔn)備了4個議案,預(yù)防兒童性侵就被納入其中。
在研究具體的案例時,經(jīng)常遇到這樣一種情況,有兒童遭受性侵害,知情者卻不報告。遇到這樣的情況怎么辦?
孫曉梅認(rèn)為,這需要加強“強制報告制度”的落實。另外,國家要設(shè)立專門的性侵兒童罪。
“家庭性教育缺失了,學(xué)校性教育也是缺失的。”孫曉梅表示,我們要在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)開設(shè)這方面的課程,把預(yù)防兒童性侵犯的內(nèi)容加進去。比如,這類課程可以包括兒童性教育、法律、安全和營養(yǎng)等內(nèi)容。
全國政協(xié)委員、湖南省文聯(lián)副主席湯素蘭是一名兒童文學(xué)作家,“我贊成有(性侵兒童)前科人的信息公開,當(dāng)然在不違法的前提下,至少他不能從事容易接觸兒童的行業(yè),我愿意提交這樣的提案。”湯素蘭說。
北京青少年法律援助與研究中心研究員張雪梅發(fā)現(xiàn),受性侵的兒童沒有全被納入法律援助范圍,很多受害兒童被排除在外。
修訂后的《殘疾人教育條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起施行。為方便殘疾人入學(xué)采取了哪些措施?加強對殘疾人教育的保障和支持,有哪些規(guī)定?日前,國務(wù)院法制辦、教育部的負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題接受本報記者采訪并作出解讀。 使殘疾學(xué)生接受與其身心狀況相適應(yīng)的教育 1994年頒布施行的《殘疾人教育條例》對保障殘疾人受教育的權(quán)利、發(fā)展殘疾人教育事業(yè)發(fā)揮了重要作用。不過,殘疾人教育與其他教育相比還比較薄弱。主要表現(xiàn)在:理念相對滯后,需要進一步推進融合教育;特殊教育資源不足、分布... [閱讀]
新華社北京2月23日電 近日,國務(wù)院總理李克強簽署第674號國務(wù)院令,公布修訂后的《殘疾人教育條例》(以下簡稱《條例》),自2017年5月1日起施行。 1994年頒布施行的《條例》對保障殘疾人受教育的權(quán)利、發(fā)展殘疾人教育事業(yè)發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革的深入,教育現(xiàn)代化逐步推進,殘疾人教育與其他教育相比還比較薄弱。修訂后的《條例》從殘疾人教育的發(fā)展目標(biāo)和理念、入學(xué)安排、教學(xué)規(guī)范、教師隊伍建設(shè)以及保障和支持等方面修改、完善了相關(guān)制度。 ... [閱讀]
2月22日,十二屆全國人大常委會第二十六次會議對紅十字會法修訂草案進行了分組審議。全國人大常委會組員表示,修訂草案經(jīng)過兩次審議修改,總體上比較成熟。 “這次紅十字會法的修訂,對現(xiàn)行法起到了補充和完善作用。”修福金委員說,修訂草案在紅十字會組織治理方面增設(shè)了監(jiān)事會等機構(gòu),完善了紅十字會的法定職責(zé),強化了對紅十字會的監(jiān)督管理,還專門增加法律責(zé)任一章,既涉及對紅十字會及其工作人員的違法責(zé)任追究,也涉及對所有自然人、法人和其他組織的法律約束,無疑對法律出臺后... [閱讀]
本報鄭州2月22日電 (記者任勝利)記者20日從河南省民政工作會議上獲悉:2016年以來,河南省民政廳優(yōu)化行政審批流程,社會組織登記審批全程網(wǎng)上公示,實現(xiàn)了社會組織網(wǎng)上年檢。 據(jù)了解,河南省取消了民辦非企業(yè)單位登記管理消防前置許可條件和社會團體登記申請籌備環(huán)節(jié)。截至目前,全省已登記的社會組織達28026個,省本級年檢率達到80%。與此同時,河南省加強社會組織黨建工作,成立河南省民政系統(tǒng)社會組織黨工委,將社會組織黨建工作納入登記管理監(jiān)督全過程;加強社會組... [閱讀]
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