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呼吁加強對紅十字會的監管(聚焦審議)

來源: 華舜網  日期:2017-03-13 11:11:29  點擊:3364 
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  2月22日,十二屆全國人大常委會第二十六次會議對紅十字會法修訂草案進行了分組審議。全國人大常委會組員表示,修訂草案經過兩次審議修改,總體上比較成熟。

  “這次紅十字會法的修訂,對現行法起到了補充和完善作用。”修福金委員說,修訂草案在紅十字會組織治理方面增設了監事會等機構,完善了紅十字會的法定職責,強化了對紅十字會的監督管理,還專門增加法律責任一章,既涉及對紅十字會及其工作人員的違法責任追究,也涉及對所有自然人、法人和其他組織的法律約束,無疑對法律出臺后的執行十分必要。

  與現行法明顯不同的是,修訂草案三審稿提出紅十字會有“參與、推動無償獻血、遺體和器官捐獻工作,參與開展造血干細胞捐獻的相關工作”的職責。莫文秀委員說,這項職責是新增加的內容,也是這次法律修訂的一大亮點,但是對特殊的捐贈物或服務如何管理監督沒有作出規定,建議增加對造血干細胞、遺體和器官捐贈的管理監督內容。

  在加強監管方面,修訂草案提出,紅十字會應當及時聘請依法設立的獨立第三方機構,對捐贈款物的收入和使用情況進行審計。范徐麗泰委員建議強調每個財政年度都要審計的概念,即紅十字會應當每年聘請依法設立的獨立第三方機構,對該財政年度內的捐贈款物的收入和使用情況進行審計,將審計結果向紅十字會理事會、監事會報告,其后及時向社會公布。

  列席常委會會議的全國人大代表李大進指出,雖然修訂草案規定,將審計結果向紅十字會理事會和監事會報告,并向社會公開,但此處的公開并沒有時間限制,且社會監督的渠道和方式也未作具體規定,建議給予更明確的規定。令狐安委員也認為,應注明“定期”公布。


 

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