11月1日之后，如果您取得了從業(yè)資格、按規(guī)定注冊(cè)成功，您就可以合法開網(wǎng)約車了！不過(guò)，在此之前，還有很多操作細(xì)則有待地方上一層層約定好如何實(shí)施。昨日，江蘇落地的出租車改革意見和網(wǎng)約車新規(guī)先出臺(tái)了“省級(jí)版”，省交通廳副巡視員、省運(yùn)管局局長(zhǎng)蔣振雄對(duì)《省政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省出租汽車行業(yè)改革的通知》中的創(chuàng)新部分進(jìn)行解讀，其中明確要求今后乘坐網(wǎng)約車一旦發(fā)生安全責(zé)任事故，將由網(wǎng)約車平臺(tái)先行賠付。接下來(lái)，各個(gè)城市還會(huì)在10月10日前再出臺(tái)城市細(xì)則。 揚(yáng)子晚報(bào)記者 石小磊

　　傳統(tǒng)出租車>>

　　1、 經(jīng)營(yíng)權(quán)期限與報(bào)廢同步

　　【原文】巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限和車輛報(bào)廢更新原則上應(yīng)保持同步。

　　【解讀】巡游出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限與車輛報(bào)廢更新保持同步，主要是為了避免因車輛達(dá)到報(bào)廢年限而經(jīng)營(yíng)權(quán)未到期或者到期而車輛未達(dá)報(bào)廢年限的矛盾。

　　2、巡游出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用

　　【原文】自2017年7月1日起全省增量及存量巡游出租汽車統(tǒng)一并軌實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用。

　　【解讀】目前我省除5個(gè)縣尚未取消出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)外，我省設(shè)區(qū)市及其他縣（市、區(qū)）均已取消有償使用費(fèi)。設(shè)定2017年7月1日的期限，是對(duì)國(guó)家實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用要求及《江蘇省道路運(yùn)輸條例》的具體貫徹落實(shí)。

　　3、 鼓勵(lì)實(shí)施全天候雙計(jì)費(fèi)

　　【原文】對(duì)巡游出租汽車實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。

　　鼓勵(lì)各地實(shí)施全天全程雙計(jì)費(fèi)、交通高峰時(shí)段差異化定價(jià)。

　　【解讀】這樣明確一方面可以調(diào)節(jié)不同時(shí)間空間的服務(wù)供給，有利于解決出租汽車一些服務(wù)頑疾，如高峰期、夜間或偏遠(yuǎn)地區(qū)拒載、議價(jià)、挑客等；另一方面，合理的出租車運(yùn)價(jià)能保障駕駛員的合理收入，有利于與網(wǎng)約車的公平競(jìng)爭(zhēng)與融合發(fā)展。

　　4、 “一號(hào)叫車”

　　【原文】鼓勵(lì)巡游出租車通過(guò)電話、手機(jī)軟件、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，逐步推廣全國(guó)統(tǒng)一的出租汽車“95128”電話召車號(hào)碼，“96520”號(hào)碼逐步停用。

　　【解讀】逐步推廣全國(guó)統(tǒng)一的出租汽車“95128”電話召車號(hào)碼，逐步停用全省“96520”電話召車號(hào)碼，實(shí)現(xiàn)電話召車號(hào)碼的平滑過(guò)渡和最終統(tǒng)一。

　　網(wǎng)約車>>

　　1、 發(fā)生事故網(wǎng)約車平臺(tái)先賠付

　　【原文】網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)者對(duì)于服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　【解讀】網(wǎng)約車不具備營(yíng)運(yùn)車輛保險(xiǎn)，我省作此細(xì)化，一旦發(fā)生事故時(shí)有明確的責(zé)任主體，保障乘客和駕駛員等各方的合法權(quán)益，減少糾紛。

　　2、 網(wǎng)約車平臺(tái)數(shù)據(jù)接入監(jiān)管

　　【原文】網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入交通運(yùn)輸部監(jiān)管平臺(tái)，并下發(fā)給省、市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺(tái)和省、市級(jí)公安機(jī)關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　【解讀】主要考慮到公安機(jī)關(guān)核查網(wǎng)約車駕駛員資質(zhì)等方面的需要。

　　3、 出租車司機(jī)開網(wǎng)約車不“加試”

　　【原文】持有《巡游出租車駕駛員證》的巡游出租車駕駛員可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

　　【解讀】巡游車駕駛員可以開網(wǎng)約車，這樣也可以促進(jìn)新老業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。

　　4、 網(wǎng)約車型應(yīng)高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎廛?/p>

　　【原文】網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛檔次應(yīng)高于當(dāng)?shù)刂髁餮灿纬鲎馄嚒?/p>

　　【解讀】七部委的《管理辦法》中也提出了相應(yīng)要求。具體的檔次由各市進(jìn)一步明確。

　　5、 網(wǎng)約車定價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

　　【原文】對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，城市人民政府認(rèn)為確有必要的可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

　　【解讀】明確對(duì)網(wǎng)約車實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，是國(guó)家對(duì)網(wǎng)約車監(jiān)管上的創(chuàng)新。但考慮到各地情況差異較大，給予地方充分的自主權(quán)，也可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

　　6、 網(wǎng)約車不能在機(jī)場(chǎng)車站排隊(duì)區(qū)攬客

　　【原文】網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車不得巡游攬客，不得在機(jī)場(chǎng)、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場(chǎng)所攬客。

　　【解讀】網(wǎng)約車可在社會(huì)停車場(chǎng)接人。

　　7、 網(wǎng)約車不得有出租車標(biāo)識(shí)

　　【原文】網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車不得有巡游出租汽車標(biāo)識(shí)。

　　【解讀】此規(guī)定是為了區(qū)分巡游車和網(wǎng)約車這兩種業(yè)態(tài)，同時(shí)避免網(wǎng)約車巡游攬客。

　　追問

　　Q1：份子錢降不降？

　　不少城市的出租車有償使用費(fèi)已經(jīng)取消了，而且相對(duì)于份子錢來(lái)說(shuō)，有償使用費(fèi)只是個(gè)零頭。不少傳統(tǒng)巡游出租車駕駛員關(guān)心，份子錢會(huì)不會(huì)降呢？

　　應(yīng)該說(shuō)，省里的《通知》給各地實(shí)施出租車改革搭好了一個(gè)框架，具體到各個(gè)城市，還有待地方細(xì)則作進(jìn)一步詳細(xì)的規(guī)定。

　　Q2：想開網(wǎng)約車怎么報(bào)名考試？

　　我省《通知》中明確，各地必須在2016年10月10日前出臺(tái)暫行實(shí)施細(xì)則，報(bào)上一級(jí)人民政府并在實(shí)施過(guò)程中不斷完善，保障各項(xiàng)改革工作穩(wěn)妥順利推進(jìn)。大家關(guān)心的怎么報(bào)名參加網(wǎng)約車資格考試、在哪里報(bào)名等等也需要等地方細(xì)則出臺(tái)后才能進(jìn)一步明晰。

　　Q3：會(huì)不會(huì)對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量進(jìn)行控制？

　　《通知》中這樣表述：“要根據(jù)大中小城市特點(diǎn)、社會(huì)公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位，合理把握出租汽車運(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)?！边@也意味著，最終出租汽車包括網(wǎng)約車的數(shù)量和規(guī)模，是交給市場(chǎng)自主決定的。