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經濟危機成為主因 意大利離退出歐元區有多遠

來源: 華舜網  日期:2017-03-14 16:22:22  點擊:3036 
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  意大利經濟危機嚴重影響民眾生活。圖為2016年12月,意大利移動電信公司員工在羅馬舉行罷工游行,抗議工資縮減。
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  德國智庫伊弗經濟研究所所長克萊門斯?福斯特日前在接受意大利媒體采訪時表示,作為歐盟創始成員國及歐元區第三大經濟體的意大利,存在退出歐元區的可能性。消息一出,引發各方高度關注。有分析指出,意大利本國因素而非歐元才是導致該國陷入經濟危機的主因。未來,意大利退出歐元區的可能性有多大,受到矚目。

  

  退出歐元區的悲觀預測甚囂塵上

  歐元于1月1日迎來了自己的15歲“生日”。統計數據顯示,目前共有包括歐元區19國在內的23個國家,總計約3.34億人使用歐元,另有約2.1億人使用和歐元匯率掛鉤的國家貨幣,受歐元影響的總人口數接近5.5億。福斯特表示,雖然歐盟仍有強烈興趣將意大利留在歐元區內,但意大利民眾卻只有在本國能夠回到令人滿意水平時,才愿意讓意大利繼續使用作為統一貨幣的歐元。如果意大利人最終認定歐元是意大利經濟恢復的障礙,那么該國就很有可能離開歐元區。

  福斯特此番表態被意大利媒體視作“打破禁忌”的舉動,甚至已經有意大利媒體認為,因為伊弗經濟研究所和德國政府之間存在密切聯系,這反映出德國已經著手準備,應對意大利未來可能退出歐元區的命運。

  鑒于目前歐元兌美元匯率已經跌至歷史最低水平,不少悲觀的分析人士認為, 2017年可能成為歐元迎來終結的轉折之年。在英國退出歐盟已成定局,希臘可能退出歐元區不時甚囂塵上時,意大利也傳來可能退出歐元區的說法。早在福斯特前,德國研究機構進行的調查就已顯示出,在未來12個月里,意大利退出歐元區的可能性高達9.9%,甚至首次超過希臘的8.5%,成為最有可能退出歐元區的國家。

  歐元成了經濟危機的“替罪羊”

  福斯特認為,為了達到本國人民的期望,并繼續留在歐元區內,意大利政府必須通過改革來提升競爭力。意大利前總理倫齊本被外界視為意大利改革的希望,而他的改革計劃在公投中遭到抵制,也被外界視為意大利抵觸改革和現代化的標志。但在眾多意大利人看來,倫齊發起的修憲公投被賦予了更多“發泄的色彩”,歐元也成為意大利經濟危機的“替罪羊”。

  意大利新經濟新社會基金日前發布數據,對現在和歐元誕生前的意大利物價進行對比,結果顯示,咖啡、比薩等食品價格在歐元時代上漲23%,油費上漲45%,電費上漲50%,天然氣費增幅較小,但也達到了16%。這些成為反歐元政黨手中的“證據”,用以爭奪更多選民的選票。但這刻意忽視了引入歐元這十幾年里的通脹、國際能源市場價格波動等關鍵因素。

  意大利約翰卡伯特大學教授帕加尼尼對本報記者表示,意大利政黨在過去20年里缺乏長遠規劃,才是導致目前經濟危機的“罪魁禍首”。很多問題超出了普通人的認知水平,選民在投票階段只關心同自己直接相關的短期利益,也在客觀上導致長期深陷經濟危機折磨時,必須找出“替罪羊”進行發泄。反對黨們恰恰是抓住了這一心態,通過將錯誤轉嫁給歐元,來掩飾自身存在的問題。由此產生的民粹主義高漲,更將威脅意大利在歐元區的地位。

  根據最新進行的民調顯示,目前雖然贊成意大利留在歐元區內的受訪者仍占“主流”,比例高達45%,但也僅僅領先“反歐元派”2個百分點,而在2015年底,有55%的意大利人愿意繼續使用歐元。除了比例上大幅下滑,更為令人擔憂的是,似乎倫齊領導的意大利民主黨成為歐元的“唯一守護者”,其支持者中的90%仍在“挺歐”,而其他各大反對黨派都成了“反歐”先鋒,支持離開歐元區的比例大幅領先。

  歐元區第三大經濟體退出并非易事

  民粹主義政黨五星運動近期宣稱,如果能夠在下次大選中獲勝上臺,將對是否留在歐元區內舉行公投。五星運動眾議員迪?斯泰法諾也對本報記者表示,歐元已經成為意大利經濟復蘇的障礙,五星運動號召對退出歐元區進行公投,正是希望在這一問題上,能讓所有意大利人做出選擇。

  但帕加尼尼卻認為,雖然諸如五星運動的歐洲各國民粹主義政黨都堅稱,是否退出歐元區將是“人民的選擇”,但他們并沒有對退出歐元區的結果有任何對策。只是為了反對而反對,雖然對于國家發展而言并沒有任何益處,但由于選民接受信息能力和分辨是非能力有限,不滿情緒難以平復等原因,在不斷煽動下,對于歐元和歐盟的反對之聲日益強烈,很難防止再一次出現類似英國脫歐的“黑天鵝事件”。好在就意大利本身而言,想對“歐元區”說再見,也并不是通過一場公投能夠決定的。

  現行意大利憲法禁止就退出國際條約進行全民公投,即便在未來大選中獲勝上臺,五星運動想要就退出歐元區發起公投,更多的也只能是另一種意義上的“民調”。而想通過議會內部決定歐元去留,在目前意大利政壇格局下也很難獲得通過,退出歐元區的公投只能在修改憲法相關條款后獲得法律效力。修憲并非一朝一夕之功,以倫齊政府修憲為例,從提交議會審讀到最終公投,共計耗費了近3年時間。

  作為歐元區第三大經濟體的意大利,想和歐元區進行割裂并非易事。據意大利央行發布的數據顯示,意大利公共債務總額目前已經高達2.223萬億歐元,占國內生產總值比例超過130%。當前經濟緩慢恢復的主要動力之一,就是歐洲央行仍將繼續執行的量化寬松政策。如果退出歐元區,必將導致主權信用評級遭受負面影響,進一步增加國際市場融資難度,致使債務危機進一步惡化,對意大利經濟無異于一次毀滅性打擊。

  (本報羅馬1月3日電) 


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